川渝通办“金举措”两地多项跨省改革走在全国前列
2021-04-01

重庆与世界网讯(记者 杨艳)4月1日,重庆市政府新闻办举行川渝通办“金举措”新闻发布会。市委副秘书长、市委改革办常务副主任黄朝永,市政府办公厅副主任杨琳发布有关情况。发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任马然希主持。

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△新闻发布会现场。摄影/杨艳

会上,市委副秘书长、市委改革办常务副主任黄朝永介绍了成渝地区双城经济圈建设的相关情况。黄朝永表示,一年多来,重庆认真落实党中央、国务院重大部署,成立由市委书记任组长、市长任副组长的推动成渝地区双城经济圈建设领导小组,加强对改革工作的领导,既在战略上布好局,也在关键处落好子。

“例如,推动两省市党委深改委联合印发《关于推动成渝地区双城经济圈建设的若干重大改革举措》,提出建立健全川渝协同创新体系等11项重大改革,这就是在战略上布局,这个文件的出台实施还实现了全国跨省协同改革的新突破。”黄朝永介绍,重庆市委深改委第13次会议审议通过《围绕推动成渝地区双城经济圈建设强化公共服务共建共享改革举措清单》,提出了30条推动两地公共服务政策对接的具体措施。一年多来,市有关部门、区县与四川方面签署合作协议236份,协同推进一批改革项目。
 
川渝多项跨省改革走在全国前列

川渝出台协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革的指导意见,在全国建立首个跨行政区域外商投资企业投诉处理协作机制。成立川渝河长制联合推进办公室,协同推进“无废城市”建设,在全国率先建立危险废物跨省市转移“白名单”制度。黄朝永表示,川渝还率先在全国探索建立省际市场准入异地同标、市场监管案件线索移送等机制,实现信用“红黑名单”互认。

此外,川渝共建“中欧班列(成渝)号”品牌,这是国铁集团批准的全国首个跨省合作班列品牌推广项目,实行统一名称、统一品牌、统一运行标准,共享班列物流数据,今年1月起常态化运行。
 
川渝争取并推动一批国家级改革试点

黄朝永介绍,川渝积极稳妥先行先试,积极争取并推动一批国家级改革试点。成渝地区双城经济圈交通一体化发展”交通强国试点、国家首批用地审批权改革试点先后获批。与此同时,川渝联合推动重庆、成都国家城乡融合发展试验区建设,在部分地区启动川渝跨省市户口迁移“一站式”办理试点。两地还共同打造国家区域医疗中心和国家医学中心,共建川渝地区国家中医药综合改革示范区。并探索经济区和行政区适度分离的税收分享机制,启动建设万(州)达(州)开(州)川渝统筹发展示范区等10个合作平台。

此外,两地还充分发挥党政联席会、常务副省(市)长协调会、联合办公室和专项工作组四级合作机制的作用,共同设立300亿元成渝地区双城经济圈发展基金、50亿元(首期10亿元)科创母基金,重点支持产业联动、创新协同重大项目。

在科教方面,川渝组建了成渝地区双城经济圈科技创新联盟,推动川渝高校共建3个协同创新中心和1个重点实验室。共建川渝自贸试验区协同开放示范区,提出50项重点事项。在全国高频服务“跨省通办”事项清单基础上,拓展“跨省通办”范围和深度,联合实施两批共210项川渝通办事项清单,其中许多举措涉及企业和百姓切身利益。
 
10月底前210项事项全部实现“川渝通办”

市政府办公厅副主任杨琳介绍,川渝已相继发布两批共210项“川渝通办”事项,第一批95项事项清单已于2020年底前全部实现“川渝通办”,第二批115项事项清单于今年3月8日发布,正在加快推进,计划于10月底前全部实现“川渝通办”。

从工作层级来看,包括国家要求在今年底前实现的“跨省通办”事项132项,川渝地方特色事项78项;从事项类型来看,涉及民政、税务、交通、商务等23个行业领域;从社会需求来看,涉及企业生产经营事项109项,如申办营业执照、异地缴税、企业职工基本养老保险互转等;群众日常生活事项101项,如异地就医登记备案、身份证换领、提取住房公积金等。

杨琳说,“川渝通办”事项正式实施短短3个月时间,办件总量已超过120万件,平均每天1.5万件。两地部门在统一事项办理标准过程中,遵循“应减尽减”原则,累计减少办理环节327个、减少办理时间569天、减少申请材料232份,群众办事省时省力,“两地跑”“折返跑”大幅减少。

“比如,户口迁移、身份证换领、驾驶证核发、残疾人证办理等都可在两地通办;领取养老金人员待遇资格认证从7—10天压缩至10分钟即可办结。两地县级以上政务服务大厅全部设置‘川渝通办’综合窗口,线下‘一地受理、异地可办’。打通‘渝快办’‘天府通办’平台,线上‘一地认证、全网通办’。”

下一步,重庆将全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,协同深化“放管服”改革,共同打造市场化、法治化、国际化营商环境,助推成渝地区双城经济圈建设。
 

 
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