重庆获批服务业扩大开放综合试点,推动“非禁即入”全面落实
2021-07-30

重庆与世界网讯(记者 唐纲)记者从7月29日举行的“重庆市服务业扩大开放综合试点”新闻发布会上获悉,重庆将认真贯彻落实国务院批复、商务部印发的服务业扩大开放综合试点总体方案,不断优化服务业开放发展营商环境,全面实施负面清单制度,推动“非禁即入”等措施全面落实。

据市商务委党组书记、主任张智奎介绍,今年4月,国务院正式批复同意我市开展服务业扩大开放综合试点。这是自2015年北京市启动综合试点以来的首次“扩围”,我市成为中西部地区开展综合试点的唯一省市。开展服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院建设更高水平开放型经济新体制的重大部署。重庆获批综合试点,为重庆改革开放发展增添了强劲动力。

那么如何营造良好营商环境,实现重庆服务业扩大开放呢?市商务委党组成员、副主任许新成介绍,在优化服务业开放发展营商环境方面,重庆将通过五大举措来实现。

首先是优化服务业开放发展的市场环境。良好的市场环境需要以市场主体感受为第一感受,做到竞争充分、秩序规范。综合试点要求重庆全面实施市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”全面落实,将进一步清除各类壁垒,畅通市场准入。

其次是优化服务业开放发展的法治环境。通过综合试点,重庆将进一步优化外商投资企业投诉工作机制,完善金融领域风险管理法规制度,有力推动产业升级创新。

然后是优化服务业开放发展的开放环境。综合试点提出对标国际高标准高水平规则,从优化提升数字营商环境、推进服务贸易投资便利化等方面开展探索,提升国际化水平。

此外重庆还将优化服务业开放发展的政务环境。将进一步聚焦市场主体关切,以企业评价为第一评价,持续推进简政放权、放管结合,提升政务服务水平。

最后是优化服务业开放发展的政商环境。重庆将有效强化服务,培养一支熟悉国际规则、精通国内政策的专业化、复合型干部队伍,特别针对企业遇到问题和困难,加强改革探索,打通开放堵点难点和痛点,切实提升开放水平,打造“亲”“清”政商关系。

关于综合试点的领域,重庆将突出重点,抓紧细化政策举措,力争形成一批试点成果。加快推动西部(重庆)科学城、两江新区、国家级开放口岸和海关特殊监管区等开放平台率先创新试点任务落地,探索完善“产业+平台+园区”等开放模式,形成特色鲜明、多点支撑的服务业开放空间格局。

同时,重庆将对接RCEP等国际高标准经贸规则,多维度多层面探索具有国际市场竞争力的服务业扩大开放政策制度。着力疏通重点领域堵点卡点,在建设西部金融中心、国际性综合交通枢纽、国际消费中心城市等方面大胆探索,形成一批首创性、开拓性、可视化创新成果。围绕金融、科技、教育、商业服务等重点领域,实施“政策+项目”双清单,充分利用国际性平台资源,加大对新业态、新业务的引进力度,抓好上市企业培育,推动更多标志性示范项目落地。坚持服务业扩大开放与中新(重庆)战略性互联互通示范项目、中国(重庆)自贸试验区建设等一体化推进,注重服务业扩大开放综合试点与服务业综合改革试点等协同贯通。

 
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