万州区创新开展无职党员“轮值参事”, 发挥先锋模范作用
2022-01-05

亲切的老师、严谨的医护人员、朴实的小吃摊主、成功的企业家……这是重庆市蓝天救援队队员的日常身份。一旦接到救援指令,这些看似并无交集的人,穿上那身蓝色队服,第一时间集结奔赴救援现场,转身成为逆行的英雄。
人道救援、救助的蓝天救援队员,他们中很多是“无职无为,无责不为,无权难为”的无职党员。在农村或社区,无职党员常碰到“三无”的尴尬。然而,无职党员队伍中却有很多像蓝天救援队员这样的能人,他们有的致富有方,有的通晓法律知识,有的擅长卫生保健,有的在群众中威望高。

重庆市蓝天救援队党员突击队。

如何发挥他们的先锋模范作用?万州区创新开展无职党员“轮值参事”,搭建起无职党员助推发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的平台,发挥无职党员的正能量。

“轮值参事”开辟无职党员“责任田”

“有问题找党员”这是大家常挂嘴边的话,但谁是党员?去哪儿找党员?

“以前坐在一起喝茶聊天,都不知道对方是党员,感觉他们与普通群众没有什么区别。”五桥街道居民李晓朴实的话语说出无职党员的处境。而现在,政府搭建平台让无职党员有了“责任田”,他们活跃在社区的各个角落,或在调解家庭纠纷,或到公路边开展交通劝导……社区居民不但知道哪些人是党员,而且有事就找党员商量,踏实又放心。

改变的转折点,正在于无职党员“轮值参事”,万州区让“无固定平台”变为“有刚性平台”,让无职党员从“若隐若现”变为“亮明身份”,更大程度地调动了村、社区广大党员参与村和社区事务管理、展示才能特长、志愿奉献服务的主动性和积极性,让无职党员在参事中强化了责任意识,履行了党员义务。

党员突击队参与疫情防控。
 

“轮值参事”让无职党员有了发光发热的平台,但紧接着问题又来了,如何让他们从“有心无力”变为“有心也有力”?问题的钥匙还是“轮值参事”。调研发现,在很多基层党支部特别是农村党支部中,大多数无职党员年龄偏大、文化程度偏低,可他们并不因此就在发挥先锋模范作用上打折扣,而是有心要真正做到“党员就要像个党员”,在关键时刻冲得出来、危难时刻豁得出去,想要发挥个人特长和优势,多为党分忧、多为群众办事。
把这股干劲转换成行动力,万州区每个无职党员都可以选择适合自身的岗位,比如政策宣传岗、建言献策岗、上情下达下情上传岗等,让无职党员的效用最大化。

“轮值参事”搭建无职党员干事创业“大舞台”

上高山、进村庄、入农户,在服务群众的一线,时常看到无职党员“轮值参事”的身影。

“明天我要早起去村里值班,早点去好熟悉情况,迟到会影响我的积分评星。”每到自己轮值参事的日子,龙驹镇丛木村无职党员李福木,会提前一天定好闹钟,还不忘叮嘱老伴提醒他。
积分评星是龙驹镇丛木村党支部的管理举措,对每位党员履责进行计分量化考核,对出谋划策、好人好事、化解纠纷、排除风险、乡风文明等方面做出工作成绩的,每次加1分;对不履职、无故不参加支部活动的每次扣1分,计分结果每月张榜公布,以接受群众监督。

战斗在抗洪第一线。

以管理促自觉,建个好支部,胜过帮钱物。无职党员“轮值参事”作为创新举措,必须以创新的勇气,系统化、制度化、长效化地大力推进。

按需定岗,因事设责,让每名党员肩上有责任,这是“轮值参事”管理的第一步。铺开参事职责清单,宣传时政国策、参与民主决策、收集社情民意、监督“四务”公开、参与环境整治、调解矛盾纠纷、带头应急救灾、开展帮贫济困、倡导文明新风、维护社会治安等赫然在列。

这是一场双向奔赴的选择,万州区采用支部派责、个人领责的方式定岗定人,每名党员认领1个以上岗位,每周集中安排1次,每次安排3至5名无职党员上岗参事、1名值班村(社区)党员干部带班,使无职党员由“无职”变“有职”,强化责任到人、人尽其能。

岗前培训是无职党员快速进入角色的“加速器”,万州区推出参事党员岗前集中培训、签订参事责任书、“三会一课”、支部主题党日、党员冬训等一系列“组合拳”,分类指导惠民政策、实用技术、法律法规等履职所需业务知识,教育引导无职党员提高想参事的意识、愿参事的自觉、会参事的本领。

乡村振兴驻村工作队帮村民采摘柠檬。 摄影/冉孟军

什么环节需要就参事什么、哪里需要人手就到哪里去参事。在工作开展过程中,无职党员以需参事,务求实效,拒绝“绣花功夫”,注重落细落小,在积极作为中践行党员职责。

“轮值参事”架起新时代党群关系“连心桥”

数据显示,万州区2.8万名无职党员认领了岗位,担当起职责,投身到助力乡村振兴、基层治理、社会和谐稳定的浪潮中,“轮值参事”的推行架起了新时代密切党群关系的桥梁,一面面党旗在万州农村、社区高高飘扬。

他们之中,有长岭镇安溪村无职党员李德全,办起了生态养猪场,带领全村28户贫困户走上了致富道路;世代捕鱼为生的农村党员陈爱平,带头退捕,带动瀼渡镇98户渔民在不到一个月的时间内“退捕上岸”,他还自愿当起了“长江清漂人”;双河口街道螺蛳包社区无职党员侯远富自愿当起了楼栋长,一心扑在服务上,让20年来“晴天垃圾熏得人睁不开眼,雨天污水横流让人下不了脚”的富康花园发生了蝶变;恒合土家族乡箱子村无职党员方远光迎着风雪,独自坚守在大山深处的疫情防控卡点70天;太白街道孙家书房社区设立“家和”服务站,组建党员志愿服务队进家入户,定期开展排查走访,将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态……

如今在万州区,无职党员成为推进发展的“尖兵”、服务群众的“骨干”、凝聚人心的“磁石”、促进和谐的“助推器”,“轮值参事”开启了无职党员比服务、比贡献、比形象的良好局面。广大无职党员在各项活动、行动中冲锋在前,在日常服务中示范引领,在风险挑战中主动担当,把个人冷暖与集体荣辱、国家安危融为一体,释放出巨大的正能量。
图片/万州区委组织部提供
《重庆与世界》杂志