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江北:用最优营商环境锻造新质生产力

2024-03-26

重庆江北嘴中央商务区 图/陈力行


2月18日,春节假期后首个工作日,重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会在渝州宾馆举行。连续两年的“新春第一会”聚焦“双城经济圈”,释放的信号十分明确,就是举全市之力,不断推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。


同一天,江北区也迎来第三个聚焦营商环境的“新春第一会”,大会以最高规格、最隆重礼遇,表彰了一批有分量的企业,发布具有政策辨识度的《江北区打造最优营商环境20条》、具有发展辨识度的招商引资十大重点项目和“百千万”十佳实践案例,传递江北打造营商环境最优区的强烈信号和推动市委“一号工程”取得新突破、见到新成效的坚定决心。


先行示范 把握营商环境“关键变量”

打造“办事最高效”的政务环境 ,“小江都能办”开创全程服务新模式 图/林豪


早在2021年底召开的区第十三次党代会上,江北区就首次提出打造营商环境最优区,实施“环境优区”行动。


以政策支持企业,以服务方便企业,以机遇吸引企业,是江北稳盘增量的制胜秘笈。一系列改革创新举措随之出炉,“小江都能办”率先上线“渝快办”,投用全市首个“秒批领照”智慧终端,956项政务服务事项纳入“江北一窗”办理,推出打造最优营商环境10条,迭代升级民营经济发展政策20条,发布两期投资机会清单,形成了涵盖整个企业成长生命周期的政策体系。


优化营商环境在江北,对企业的关爱无处不在,细致到路边的小面馆都有服务专员联系。2023年,全区累计服务经营主体15万家次、解决问题1.3万件,新增减税降费、退税缓费超23亿元,兑现上市奖励等扶持资金超10亿元。


在营商环境这个强大磁场的带动下,2023年,江北地区生产总值达1744亿元、增长6.7%,增速居中心城区第一。江北以全国第一的成绩创建国家食品安全示范城市,信用风险分类监管获国务院督查激励表彰,获评首批全国县域商业“领跑县”,入选“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,“老马带小马”成为全国先进典型案例,成功上榜全国公共就业创业服务示范城市创建名单,发展态势好、创新实践多、所获奖项丰前所未有。 


今年1月,重庆市委书记袁家军在指导江北区委常委会专题民主生活会时,确定江北打造“新重庆建设先行区示范区”的全新定位,要求江北在培育高质量发展新动能上要先行示范、在推进数字重庆建设上要先行示范、在全面深化改革开放上要先行示范、在提升城市品质上要先行示范、在惠民安民上要先行示范。


江北把优化营商环境作为贯通“5个先行示范”的“关键变量”,沿着发展热地、政策宝地、服务高地、兴业福地四条路径精准发力,为打造新重庆建设先行区示范区提供最强支撑,彰显强大韧性。


对标一流 惠企政策覆盖企业全生命周期


江北区2024年优化营商环境大会为招商引资十大重点项目授牌

哪里的服务型政府做得好,哪里的营商环境就好、市场就有活力。江北在大走访中解决难题、在减环节上提高标准、在“办成事”上下硬功夫,以增值服务换取企业效益,不让有温度的政策落地有“温差”,确保企业向下能扎根,向上能生长。


“新春第一会”发布的《江北区打造最优营商环境20条》《“小江都能办”企业服务平台(2.0版)》《江北区民间投资机会清单(2024年第一版)》等创新举措,是江北培育优势产业、增强发展磁场,促进川渝两地产业协同发展的又一个强烈信号。


如今,江北主导产业企业生命周期每个阶段都有相应的政策扶持。对落户阶段租用或购置营业用房的,给予相应的政策扶持;对首个投产年度内产值达到规上标准的制造业企业,给予最高800万元的奖励。同时,江北积极引导国资参与企业股权投资,根据企业贡献给予5年的产业扶持,对企业实施IPO募资及再融资提供“千万级”奖补,并在个人购房、子女入学、亲属看病等方面给予配套支持。


这些环环相扣的惠企举措,江北通过“百千万”联系服务经营主体全覆盖进行落地落实,构建了“专员上门、企业提单、部门限期办理”的闭环服务链条。对服务专员反映的涉企事项,能办的马上办,暂时无法办理的第一时间做好解释;对共性问题从机制层面推动解决,做到全天候响应、第一时间跟进;全面优化并联审批,打造“一窗综办”“一网通办”和“秒批”“秒办”场景,真正让企业只进一个门、只找一个人,让企业带着问题来、带着满意走,全面提升企业获得感、幸福感、安全感和认同感。


针对融资、用工、供地等困扰企业发展的“堵点”“难点”,江北采取一系列具有针对性、穿透力的靶向举措。通过推广“1+5+N民营小微企业和个体工商户金融服务港湾”,用好区级产业引导基金,缓解企业融资慢融资贵问题;办好各类招聘活动,提速技能人才培养,为企业发展提供人力支撑;打造江北新城、鱼复新城和五宝国际生态运动城“三座新城”,为企业发展提供了大展拳脚的广阔舞台,拓展投资空间达上千亿。


全国人大代表、全国工商联执委、重庆市工商联兼职副主席、重庆智飞生物制品股份有限公司副董事长蒋凌峰说,企业选择江北、投资江北,江北回报企业以真诚与暖心,常态化征求企业意见,真正将企业的所想所盼变成了政府所为。


厚植沃土 深耕优势产业主力赛道

2024年2月18日,江北区2023年度经济发展突出贡献企业名单亮相观音桥商圈大屏 图/曹检


江北把发展新质生产力等要求同金融、商贸、制造业、数字经济等主导产业相结合,加大传统产业改造力度、新兴产业培育力度、未来产业布局力度,不断完善现代化产业体系,夯实高质量发展的“基本盘”。


江北金融资产占重庆全市近二分之一,存贷款余额占全市近五分之一,正进一步建好用好江北嘴金融中心、西部金融法律服务中心、西部金融培训中心,打造西部金融中心核心承载区。2023年初,中国银行重庆市分行准备迁入江北嘴,江北第一时间成立由部门和街道组成的服务专班,推动该项目快速落地。金融机构的云集,也为江北企业注入了活水之源。


作为重庆商贸高地和时尚地标,江北商品销售总额超过全市15%、跃居中西部区县第一,观音桥商圈单日人流量突破100万。目前,江北围绕国际消费中心城市首选区目标,加快建设中环万象城、长安文化国际商业街、观音桥商圈空中连廊3个商贸新地标,全面激发消费新潜能。


港城、鱼复两大工业园区,是江北对接全市“33618”先进制造业集群体系的主战场,正在打造以“22411”产业集群为支撑的先进制造业集聚区。这里汇聚了长安、赛力斯、深蓝、阿维塔、瑞驰5大整车企业,全市每产两辆新能源汽车就有1辆“江北造”;同时,园区家电产值占全市30%。江北急企业所急、帮企业所需,尽最大力量帮助企业爬坡上坎。受国际经济形势影响,奥特斯科技(重庆)有限公司的利润空间被大大压缩,为提升企业竞争力,江北为其争取最优关税方案,每年为企业节约税金1000万美元。


打造数字重庆先行示范区是江北发展新质生产力的主力赛道。江北积极布局人形机器人等10大标志性产品,推动数字经济迈上千亿台阶。如今,江北规上软信营收占全市比重超过30%,规上互联网行业营收占全市近四分之一。南方数控是轻资产类的高新技术企业,因缺少抵押物导致融资困难,江北通过创新党建授信模式,帮助该企业获得700万元贷款,还推动贷款利率下调1.55%。


一系列真金白银的真帮实扶,带来了经营主体的活力迸发。2023年,江北新增经营主体3.1万户、城镇新增就业5.5万人,14家企业上榜重庆民营企业100强,2家企业上榜全市制造业10强,总部贸易企业占全市超60%,上市(含过会)企业增量、总量和市值均居全市第一,彰显出经营主体坚韧前行的强大力量。


图/江北区委宣传部提供

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