重庆与世界网讯(记者 贺煜)1月9日,重庆市政府新闻办举行政策例行吹风会,对近日印发的《重庆市推进空中丝绸之路建设实施方案》(以下简称《实施方案》)进行深入解读。市发展改革委、市交通运输委、市商务委、市政府口岸物流办及重庆机场集团相关负责人出席。

△《重庆市推进空中丝绸之路建设实施方案》政策例行吹风会现场
市发展改革委副主任傅倩倩介绍,空中丝绸之路是共建“一带一路”的重要内容。重庆作为全国7个区位门户复合型国际航空枢纽之一,制定此《实施方案》,旨在进一步织密国际航线网络,提升口岸服务能力,发展壮大航空产业,深化国际交往合作,奋力打造内陆开放综合枢纽。
△重庆江北国际机场
《实施方案》提出:到2030年,重庆在飞国际(地区)航线达到70条以上,年国际(地区)旅客达500万人次,货邮吞吐量达30万吨,空中丝绸之路建设取得实质性进展。围绕这一目标,《实施方案》系统部署了五个方面共14条工作举措。
通过强化资源要素保障,提升民航运行效率和服务品质。
一方面,重庆将进一步完善硬件设施,推进江北机场西区提质改造,加快重庆新机场项目前期工作,并探索与空中丝绸之路共建城市机场互设海外航空货站,增强枢纽机场服务保障能力。
另一方面,进一步强化资源配置,提升江北机场时刻容量,并围绕重点国际客货运中转通道,积极争取“第五航权”,深化与航空枢纽运营人合作,加大运力投入,拓展航线网络,强化后勤保障,为空中丝绸之路建设提供有力支撑。
推动客运提能级、货运扩通道,构建综合交通运输体系。
织密航线网络,以欧洲和东南亚方向为重点,推动新开、加密航线,探索建立与中东、北非等新兴市场的航线网络。
完善中转通道,客运重点打造东南亚—重庆—欧洲、华东—重庆—欧洲、华北—重庆—东南亚三大国际中转通道,货运以东南亚—重庆—欧美为核心,进一步提升航空物流中转效能。
构建综合交通与多式联运体系,以“民航+”铁路、轨道、公路为重点,构建综合交通体系,满足群众便捷航空出行需求,并推动空中丝绸之路与西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道等开放通道高效联动。
提升口岸环境“软实力”,进一步提高通关便利化水平。
货物通关方面,将实施“空空直转”“空侧直通”等措施,优化机坪货物转运流程。强化“7×24小时”通关保障,开通生鲜等特殊进口商品绿色通道,实现快验快放。
人员往来方面,积极实施外国人过境免签政策,落实贴纸式临时入境许可、入境游口岸签“一网通办”等措施。
口岸服务能力方面,完善口岸应急处置措施,强化高效通关制度创新,进一步深化国际合作。
壮大航空产业集群,主要包括大力发展航空物流、航空装备制造业和提质升级临空经济。
航空物流方面,将打造覆盖航空快运、跨境电商、保税物流、高端冷链等产业的国际航空物流枢纽,提升高新技术设备及原材料、特定药品、生物制品、超大超重件等特殊货物运输服务能力,强化支线机场货运集散功能,探索发展以重庆为供应链组织中心的物流模式。
航空制造业方面,发展壮大先进金属材料、航空发动机、无人机整机、卫星应用等产业,引进一批航空制造企业,加快发展低空经济,拓展应用场景。
临空经济方面,大力发展航空租赁、航空维修、航空培训等产业,加强航空材料、航空发动机、机载系统等领域的研发与核心技术攻关,将重庆临空经济示范区打造成先进制造业核心区和现代服务业集聚区。同时,加快中新(重庆)航空产业园、新加坡航空(重庆)保税航材分拨中心、木耳航空物流园等项目建设,更大力度吸引外资。
以空中丝绸之路为纽带,促进国际经贸合作与人文交流。
深化经贸合作,将持续推进海外仓布局,推广“跨境电商+产业带”模式,培育具有行业竞争力影响力的跨境电商产业集群,深化产业链供应链上下游跨境协同合作。大力发展“航空+消费”模式,持续推进“星空云廊”商业品牌建设,升级江北机场消费环境。
推动科创合作,加快建设国家级“一带一路”联合实验室,探索与共建城市搭建创新合作服务平台,吸引国际人才来渝发展,加强智库对话合作与经验交流。
促进文旅发展,开发“航空+游轮”“航空+自驾”等旅游产品,吸引海外游客来渝“入境游”“中转游”。发挥澜湄旅游城市合作联盟总部牵引作用,深化与湄公河国家文旅交流合作。
搭建合作平台,探索与共建城市缔结友好城市关系,促进政商高层互访,积极融入中国民航“一带一路”合作平台、中国—东盟民航合作论坛、澜湄航空发展合作联盟等国家级民航合作平台。
傅倩倩表示,下一步,市发展改革委将会同相关单位,完善工作机制,细化举措,全力推动《实施方案》各项任务落地见效,推动空中丝绸之路建设取得积极进展。
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