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重庆打造内陆开放高地
重庆紧盯目标任务 积极构建内陆开放高地的“四梁八柱”
2023-10-13
      市商务委以深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,深入贯彻习近平总书记关于对外开放及对重庆重要批示指示精神,加快建设内陆开放高地,取得了积极成效。

谋划构建重庆建设内陆开放高地的“四梁八柱”

      按照市积极融入“一带一路”加快建设内陆开放高地领导小组(以下简称:领导小组)2023年第一次会议要求,市商务委会同相关部门、区县(平台),按照前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进工作思路,制定出台了《重庆市内陆开放高地建设构架图》(以下简称:《构架图》)。


4大功能目标

内陆国际物流枢纽和口岸高地、高能级开放平台、开放型经济高质量发展示范区、国际一流营商环境样板城市;
细化了以西部陆海新通道为牵引的通道体系拓展行动、中新互联互通项目标杆行动、外贸提质赋能行动等12项重点任务;
构建了机制、项目、政策、改革4大支撑体系;
明确了2027年主要发展指标。

3个特点

1.承接整体构架、逐年细化落实

《构架图》总体保持稳定,各项内容逐年分解落实,细化举措、滚动推进,根据运行情况更新完善、迭代升级。

2.任务有主体、责任不落空

将工作目标细化分解到部门、区县、自贸试验区、重点园区及功能平台,杜绝工作断档、责任真空。

3.工作有支撑,推进有考量

制定重点政策清单、重点改革任务清单、重点项目清单,坚持清单化、项目化、事项化推动落实,确保各项任务措施可考核、可评估、可落地。


制订印发重庆建设内陆开放高地年度工作要点
领导小组办公室正式印发《重庆市积极融入“一带一路”加快建设内陆开放高地2023年重点工作安排》(渝开放高地办发﹝2023﹞3号)。《2023年重点工作安排》围绕《构架图》制订具体目标、细化工作措施、持续压茬推进。


主要指标

紧紧围绕“开放通道带动力、开放平台集聚力、开放型经济竞争力、开放环境吸引力明显跃升”的要求,锚定2027年主要指标,量化到2023年,落实到16个责任单位,细化分解到41个区县、9个自贸试验区板块、12个重点园区及功能平台。


重点任务

将12项重点任务细化为47项举措,并分解到45个责任单位。
实施以西部陆海新通道为牵引的通道体系拓展行动,提出提升西部陆海新通道发展能级、提高西部陆海新通道运营水平、织密中欧班列网络等8项举措。
实施多式联运效能提升行动,提出构建全域协同物流网络、探索多式联运规则体系2项举措。
实施枢纽口岸综合服务增效行动,提出优化物流枢纽功能、增强通关服务能力、创新发展口岸经济3项举措。
实施中新互联互通项目标杆行动,提出扩大金融服务合作规模、增强航空产业合作效能等5项举措。
实施自贸试验区提升领航行动,提出完善改革创新机制、深化制度创新探索等3项举措。
实施以两江新区、重庆高新区为引领的平台能级跃升行动,提出打造两江新区内陆开放门户、提升西部科学城重庆高新区创新能级等5项举措。
实施外贸提质赋能行动,提出推动货物贸易稳规模优结构、推动服务贸易促稳提效等4项举措。
实施外资建圈强链行动,提出加大招商引资力度、推动重大项目建设落地等3项举措。
实施市场主体引育壮大行动,提出打造一批高能级外贸主体、引进培育专业服务机构等3项举措。
实施开放环境优化对标行动,提出促进贸易便利化再提升、促进投资自由化便利化等5项举措。
实施开放领域改革创新攻坚行动,提出稳步推进制度型开放、深化内外资源整合改革等3项举措。
实施国际交往能力提升行动,提出推进国际交往载体质量提升、深化多领域国际交流合作等3项举措。

支撑体系

机制体系。健全闭环落实、专班协同、监测管理等机制,凝聚工作合力,推动比学赶超。
项目体系。制订重点项目清单,按照“三个一批”的要求,梳理了全市开放领域35个重点项目,其中加快实施15个、准备启动10个、谋划储备10个。
政策体系。制订重点政策清单,梳理了2023年全市开放领域拟出台的18个政策文件,进一步夯实内陆开放高地建设政策体系。
改革体系。制订重点改革任务清单,梳理了14项年度重点改革任务,其中加快实施4项、准备启动7项、谋划储备3项。

编辑/杨艳

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