《重庆市养老服务条例》7月1日正式实施

重庆与世界网讯（记者 杨艳）6月29日，重庆市民政局召开《重庆市养老服务条例》新闻发布会，多部门联合解读全市首部养老服务领域综合性、基础性地方性法规。该《条例》已于2026年5月27日表决通过，将于7月1日起正式施行。重庆市民政局、市人力社保局、市规划自然资源局、市卫生健康委等相关负责人介绍了有关情况。

△新闻发布会。

作为我市养老服务领域首部综合性、基础性地方性法规，《重庆市养老服务条例》系统总结了近几年重庆市推进养老服务工作的好经验好做法，同时聚焦解决老年人“急难愁盼”问题，着力突破制约养老服务发展瓶颈，构建了以“居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合”的养老服务制度框架。

《条例》提出，健全完善市、区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）四级养老服务网络。具体来看，市级层面探索养联体建设，推动优质资源下沉；区县层面整合社会福利中心等功能，增强资源协调能力；镇街层面依托镇街养老服务中心等机构，改扩建为区域养老服务中心，发挥专业照护、资源链接、上门服务等作用；村社层面通过社区站点提质扩容、社区老年食堂等方式，积极发展助餐、助浴、助医、助急、助学、助乐“六助”服务，为群众就近就便提供基本养老服务。

在用地保障方面，《条例》明确按照人均用地不低于0.2平方米的标准，合理安排养老服务设施用地需求。对非营利性养老用地应保尽保、依法划拨，免收土地出让金；对营利性养老用地，通过长期租赁、先租后让、弹性年期出让等灵活方式供地，缓解企业资金压力。同时鼓励新建项目和改建存量建筑配套养老服务设施。在城镇区域，鼓励盘活闲置厂房、校舍、医院等改造养老用房；在乡村区域，支持村集体利用闲置建设用地，通过自建、入股联营等模式建设养老设施，降低项目用地及运维成本。

在医养康养结合方面，《条例》明确支持医疗卫生机构设立养老机构，养老机构依法设立医疗卫生机构或设置医务室、护理站。据介绍，目前全市在107家医疗机构中开设养老床位，在89家养老机构内设置医疗服务点，推进2328家养老服务机构与医疗机构签约合作，全市医养结合床位达4.6万张，累计服务老年人48万人次。在社区医养方面，将社区卫生服务深度融入老年人“15分钟高品质生活服务圈”，建成30家社区医养中心，为老年人提供“一站式”服务。

下一步，市民政局将会同有关部门加强协调配合，抓实抓细《条例》宣传、解读、制度完善全链条工作，不断健全养老服务体系，优化养老服务供给，全力把法治制度优势转化为民生服务效能，更好满足老年人日益增长的养老服务需要。